Главная » 2018 » Август » 11 » Двух ступеней мало: шкала НДФЛ должна быть гибкой
02:47
Двух ступеней мало: шкала НДФЛ должна быть гибкой
Прогрессивная шкала НДФЛ нужна, но она должна быть более гибкой, не двух-, а 3-5-ступенчатой. Так считает доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов.
Прогрессивная шкала - это попытка хоть как-то уменьшить налоговую нагрузку на малообеспеченных граждан, говорит эксперт" data-author=" " data-owner="kfinance.ru" Двух ступеней мало: шкала НДФЛ должна быть гибкой">
Прогрессивная шкала - это попытка хоть как-то уменьшить налоговую нагрузку на малообеспеченных граждан, говорит эксперт
kfinance.ru /
Проект закона, вводящего двухуровневую прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц (НДФЛ) внесен на рассмотрение в Государственную Думу. Инициаторы считают целью законопроекта "плавное сокращение чрезмерного разрыва доходов между наиболее богатыми и бедными слоями населения".
Документ сохраняет действующую ставку 13% по налогу на НДФЛ по доходам до 24 миллионов рублей в год включительно и устанавливает 18% по доходам свыше 24 миллионов рублей.
Под действие законопроекта попадает небольшая группа налогоплательщиков, чуть более 20 тысяч человек, по данным 2015 года.
"Введение повышенной ставки для этой категории налогоплательщиков приведет к росту поступления налогов на 200 миллиардов рублей. Небольшое количество налогоплательщиков и крупные финансовые потоки, которые возможно отследить, позволят налоговым органам относительно безболезненно адаптироваться к новым условиям работы", - отмечают инициаторы.
Нулевая ставка
Чем выше доход, тем ниже налоговая нагрузка. Поэтому прогрессивная шкала - это попытка хоть как-то уменьшить налоговую нагрузку на малообеспеченных граждан, говорит Алисен Алисенов. С предлагаемой двухступенчатой шкалой эксперт не согласен. По мнению Алисенова, нужно более подробное деление доходов - если смотреть на мировую практику, 3-5-ступенчатая шкала.
"Авторы инициативы предлагают, в случае, если доходы будут на уровне прожиточного минимума, делать возврат в конце года. На мой взгляд, это неэффективно, так как еще больше усложнит налоговое администрирование. Шкала, как я полагаю, должна быть 3-4-ступенчатой, нулевая ставка должна предоставляться тем, чей суммарный годовой доход не превышает 180 000 рублей. Сверх этой суммы надо ввести шкалу в 13%", - сказал эксперт.
Дума будет рассматривать законопроект о двухступенчатой шкале НДФЛ" data-author="Peter Price" data-owner="Федеральное агентство новостей" Двух ступеней мало: шкала НДФЛ должна быть гибкой">
Дума будет рассматривать законопроект о двухступенчатой шкале НДФЛ
Двухступенчатая шкала может, кроме прочего, создать серьезный разрыв в поступлениях в региональные бюджеты. Заявленные 20 000 человек, которые попадают в категорию получающих сверхдоходы, как правило, живут в благополучных регионах страны. И в силу того, что НДФЛ зачисляются в бюджеты регионов, то неизбежен перекос, говорит Алисенов.
Также нужно дать реализоваться инвестиционному потенциалу налога, в этом сегодня есть необходимость.
"Если мы освободим от НДФЛ доходы до 180 000 рублей, появится большее число предпринимателей, которые, развиваясь, уже начнут делать вычеты, принося дополнительные деньги бюджету", - отметил эксперт.
В целом шкала, повторил Алисенов, должна быть более гибкой. Предложение повышать ставку на доходы свыше 24 миллионов рублей в год, в стране, где значительно меньшие суммы являются сверхдоходами, не совсем правильно. "Нужно хотя еще одну шкалу ввести - в категории доходов от 12 миллионов рублей, плюс нулевую ставку на то, о чем я говорил - на доходы в 180 000", - сказал эксперт.
